自2015年国务院推动地下综合管廊试点建设以来,全国综合管廊建设投资累计超过万亿元,建成里程从不足百公里快速增长至2025年底的约9200公里。随着大量管廊工程陆续竣工交付,建设期高潮已过,运维期招标市场正在加速启动。

运维招标规模快速释放

目前,已进入运营维护阶段的综合管廊约占建成总里程的65%,对应的年运维费用合计超过150亿元。运维服务内容主要涵盖日常巡检维护、机电设备维保、管廊本体结构安全检测、入廊管线协调管理、应急抢修以及智慧管廊平台运营等。

据不完全统计,2025年全国发布的综合管廊运营维护相关招标公告超过680项,较2024年增长约45%,预计2026年将继续保持35%以上的高速增长,是建设工程服务领域的新兴蓝海市场。

运维招标的主要特点

与建设期招标相比,管廊运维招标呈现出以下显著特点:

服务周期长:大多数管廊运维项目的合同期为3-10年,部分PPP管廊项目的运维合同期甚至长达20-30年,资金回收周期远长于施工类项目,对投标企业的持续经营能力有较高要求。

综合能力要求高:管廊内涵盖给水、排水、电力、通信、燃气等多种管线,运维单位需要具备跨专业的综合技术能力,并能与各管线权属单位建立顺畅的协调机制。

智慧化水平成评标关键:随着"智慧管廊"建设持续推进,各地业主方越来越重视运维单位的数字化运营能力,包括管廊监控平台的运营维护、物联网传感器的管理、大数据分析预警等能力正成为技术标的核心评分项。

主要参与方分析

目前进入管廊运维市场的企业主要分为三类:一是具有综合管廊建设经验的施工总承包企业,利用对管廊本体的熟悉优势切入运维;二是专业的城市公用设施运营企业,凭借多年运营经验和完善的服务体系参与竞争;三是以华为、中兴、海康威视为代表的科技企业,主要围绕智慧管廊平台的建设和运维提供服务。

机遇与建议

管廊运维市场的竞争尚未完全白热化,目前仍处于跑马圈地阶段。对于有意进入这一市场的企业,建议尽早积累试点项目运维业绩,形成可量化的服务成效数据,为后续更大规模项目投标打好基础。同时,应重点投资智慧运维技术平台的建设,以差异化的数字化能力赢得评标优势。