国家发展改革委正式发布修订版《必须招标的工程项目规定》,对强制招标范围、金额门槛及豁免情形作出调整,自发布之日起施行。
金额门槛调整
本次修订综合考虑近年来工程造价水平变化,对强制招标的金额门槛进行了适度上调:
- 施工单项合同估算价:由200万元调整为300万元
- 重要材料、设备、服务采购单项合同估算价:由100万元调整为150万元
- 勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价:由50万元调整为80万元
PPP项目纳入强制招标
修订版明确,政府和社会资本合作(PPP)项目中,政府出资比例超过30%或使用国有资金的项目,社会资本方的选择必须通过招标或竞争性谈判等竞争性方式确定,不得以指定或议标方式直接委托。
豁免情形的规定
修订版对以下情形明确了豁免招标规定:
- 需要采用不可替代的专利或专有技术的项目
- 突发事件抢险救灾需要紧急处理的项目
- 涉及国家安全、国家秘密的项目
- 利用扶贫资金实施的农村小型基础设施建设项目(有条件豁免)
实务建议
招标代理机构和建设单位应及时更新内部操作规程,对照新版规定重新审核在建项目和拟建项目的招标方式选择,避免因适用旧标准而产生合规风险。对于金额接近新门槛的项目,建议咨询专业法律意见,审慎判断是否属于必须招标范围。