《建设工程工程量清单计价标准》(2024版)发布后,与之配套的省级消耗量定额更新工作随即在全国范围内全面启动。消耗量定额是各清单项目综合单价组价的核心依据,定额的准确性和时效性直接影响工程造价的科学性,其重要性不亚于清单标准本身。
各省进展情况
目前,江苏、浙江、广东、北京、上海五个省市已率先发布消耗量定额更新版征求意见稿,进入社会公开征求意见阶段。其余大多数省份已组建修订专家委员会,正在紧锣密鼓开展现场实测和数据收集工作,预计在2025年5月底前完成征求意见稿的编制,确保在2024版清单标准7月1日施行前完成配套更新。
江苏版消耗量定额更新的主要特点
江苏省发布的消耗量定额更新版在以下几个方面作出了重要调整:
装配式建筑定额独立成册:将原来分散在各专业册中的装配式相关定额整合为独立的"装配式建筑工程消耗量定额",涵盖预制构件制作(含模具摊销)、构件运输、构件安装、灌浆连接、后浇区施工等完整工序,消耗量数据来自近两年100余个装配式建筑项目的跟踪测定。
绿色施工措施定额新增:新增扬尘防控设施、建筑垃圾分类处理、噪声监测、污水沉淀处理等绿色施工措施的消耗量定额,解决了长期以来绿色施工费用无据可查的问题。
人工费动态调整机制:新版定额配套建立人工费动态调整系数,每季度根据省级劳动力市场价格变化发布调整系数,投标人在报价时可直接引用,无需自行调研,大幅减少因人工费估计不准导致的报价风险。
消耗量数据来源更新
本次各省定额更新的另一重要特点是消耗量数据的大规模实测更新。过去,部分省份的消耗量定额已有10年以上未经系统修订,其中的人工工日消耗量、机械台班消耗量与当前工程实际严重偏离——特别是随着机械化施工水平大幅提升和建筑工业化的推进,很多工序的实际消耗量已与老定额相差30%-50%,依据老定额组价的综合单价与市场实际价格脱节严重。新版定额将大规模采用2022-2024年间的实测数据,大幅提升消耗量数据的准确性。
对投标报价工作的影响
消耗量定额全面更新后,投标报价人员须尽快掌握新定额的使用方法和数据变化,特别是装配式工程、绿色施工措施费等新增章节。建议造价咨询企业和施工企业的报价团队,在新定额正式发布后安排系统性的学习培训,并对历史项目的典型清单项目进行新旧定额对比测算,积累经验数据,为新标准施行后的快速适应做好准备。