住房和城乡建设部配合2024版《建设工程工程量清单计价标准》的施行，同步发布《绿色建筑工程计价技术规定》（以下简称"绿色计价规定"），对绿色建筑工程中特有的费用项目的计价方式作出全面规范，填补了长期以来绿色施工费用缺乏计价依据的制度空白。

绿色施工措施费计价标准化

绿色计价规定将绿色施工措施费细分为以下类别，并分别规定计取方式：

扬尘防控措施费：包括封闭作业围挡、裸土覆盖、道路洒水、出入口车辆冲洗设施等，按施工面积或合同额的固定费率计取，标准为合同额的0.3%-0.6%（因地区环保要求不同而有差异）；噪声防控措施费：包括隔声围护、低噪声施工机械使用、夜间施工隔声屏障等，按施工阶段和区域敏感度分档计取；建筑垃圾分类处置费：按产生的建筑垃圾吨数计取，包括分类收集设施费用和分类处置运输费用，单价参照当地环保部门发布的处置收费标准；节水措施费：包括施工用水循环利用设施、雨水收集利用设施等，按施工合同额的0.1%-0.2%计取。

首次将碳排放成本纳入造价体系

绿色计价规定最具开创性的内容，是首次将建筑碳排放成本纳入工程造价体系。规定明确：对于达到绿色建筑二星级及以上的工程，承包人须在投标报价中单独列项"碳排放管理费"，包含以下内容：碳排放核算费用（委托第三方机构进行施工阶段碳排放核算的费用）；碳减排措施费用（为实现绿色建筑碳排放目标而采取的特殊施工工艺和材料替代措施的增量费用）；碳中和抵消费用（若项目承诺实现碳中和，需购买碳信用额度的费用）。

这一规定使建筑碳成本从原来的模糊"绿色费用"演变为可单独计量、可独立核算的造价项目，为绿色建筑的增量成本透明化迈出了重要一步。

绿色建筑增量成本的投标处理

绿色计价规定对绿色建筑增量成本的投标报价处理作出指引：投标人须在投标报价中将绿色建筑专项费用（含绿色施工措施费、碳排放管理费等）单独列项，不得将其隐含在其他清单项目的综合单价中；招标文件须在清单中设置对应的绿色建筑费用清单项目，确保绿色成本在报价中有据可依；评标时，绿色建筑费用的合理性应纳入商务评审范围，异常偏低的绿色费用报价须在评标中重点核查。

行业意义与长远影响

绿色计价规定的出台，从造价体系层面确立了绿色建筑增量成本的合法地位，有助于扭转过去绿色施工"做了没有费、不做也没有损失"的扭曲局面。随着绿色建筑强制要求的持续提升，绿色计价规定将深刻影响招投标市场的成本结构，也将推动建设工程行业在"双碳"目标下加快绿色转型。