招投标政策 · 行业新闻 · 专业评论
2024版清单计价标准对装配式建筑工程的计价方式进行了颠覆性调整，将预制构件的制作、运输、安装费用从原来分散计价改为按构件综合单价一体化计价，这一变化对从事装配式建筑投标报价的造价人员提出了全新要求，各地培训机构迎来报名高峰。
2026年一季度苏州市累计发布工程建设项目招标公告3891项，招标总金额约618亿元，同比增长18.7%。轨道交通、产业园区、水务环保三大领域领跑，EPC项目占比首次突破35%。
国家发展改革委发布《招标投标法（修订草案）》公开征求意见稿，拟将围标串标行为的罚款上限从中标金额的5‰提升至10%，同时引入黑名单联合惩戒和从业禁止制度，对行业影响深远。
经过“十三五”、“十四五”两个五年规划期的大规模建设，全国已建成综合管廊超过9000公里，大量管廊陆续进入运营维护阶段，与之对应的运营管理、设备维保、智慧化改造等招标需求正在快速释放。
苏州市住房和城乡建设局发布2026年版工程招标文件示范文本，新版文本在综合评估法评分中新增"绿色建造"专项评分项（占技术标10分），要求投标人提交绿色施工方案，并对装配式建筑比例、碳排放管控措施等给予明确评分标准。
随着综合评估法适用范围的扩大，技术标的质量越来越成为能否中标的关键因素。本文从评标专家的视角分析技术标的评分逻辑，并提出提升技术标得分的实用策略。
财政部在全国16个省份扩大“评定分离”试点范围，评标委员会只负责推荐合格候选人，采购人在合理范围内自主确定中标人，打破“评委说了算”的传统模式。改革实施后，采购人权责对等机制进一步强化，投标企业须同步调整策略。
江苏省住建厅发布深化改革意见，自2026年5月起，全省政府投资工程不再实行招标文件事前强制备案审查，招标人对招标文件质量终身负责，监管重心转向事后信用惩戒。
江苏、浙江、广东、四川等多个省份配套2024版清单计价标准，陆续更新发布工程招标文件示范文本，重点修订合同计价方式条款、结算调整条款、风险分担条款，并新增全过程造价管控和BIM造价应用相关约定，对规范全国招投标实践具有重要指导意义。
通过对苏州市近两年综合评估法项目评标结果的分析，本文发现本土建企在技术标、信誉分方面的得分与外省央企的差距正在持续缩小，但在商务标报价策略上仍存在明显短板，值得本土企业深入反思。
住建部、发改委联合部署电子招投标平台整合工作，多个省份已完成省级统一交易平台建设，实现从项目报建到合同备案的全流程在线办理，投标企业跨平台注册成本显著降低。
施工索赔是建设工程合同管理中技术含量最高、失败率也最高的专项工作。本文从证据收集、索赔文件编制、谈判策略到仲裁应对，系统梳理施工索赔的全流程方法论，帮助承包商最大化合理索赔权益的实现率。
交通运输部发布《公路工程建设项目招标投标管理办法》修订版，对高速公路、国省干线、农村公路等不同等级项目设置差异化的投标资质门槛，并针对公路工程专项技术问题细化了评标标准，对投标企业影响重大。
2024版清单计价标准的全面修订，对工程造价从业人员的知识体系提出了系统性更新要求。然而，当前我国造价人才培养体系存在院校课程滞后、职业培训碎片化、企业内训缺乏系统性等深层困境。本文分析这一结构性问题的成因，并提出多层次的解决路径。
苏州市公共资源交易监督管理局发布工程招投标全链条监管实施办法，明确招标文件质量审查标准，建立“招标文件体检”机制，同时强化评标专家动态管理，对评分离散度异常的专家启动约谈程序，推动招投标市场进一步规范。
因各种原因被没收投标保证金，是投标企业在招投标实践中的常见风险。然而，招标人认定废标和没收保证金的行为是否合法，争议颇多。本文梳理常见废标认定情形的法律边界，并分析投标人的权利救济路径。
2026年4月，苏州市通过全国公共资源交易平台，成功完成了32个项目的远程异地评标，评标地点横跨江苏、四川、湖北三省，有效解决了本地专家资源库在特定专业领域的不足问题。
随着2024版清单计价标准施行日期临近，业内出现了大量因版本适用问题引发的合同争议：部分施工合同在2013版标准下签订，但结算时已进入2024版施行期，双方对适用版本产生分歧。法律界和造价界对如何处理“双版本并行”期间的合同造价问题展开了深入讨论。
国家发展改革委修订《必须招标的工程项目规定》，调整了强制招标的金额门槛，新增了政府和社会资本合作（PPP）项目的招标要求，并明确了若干豁免情形，对投标从业者影响重大。
江苏省发展改革委、住建厅联合发文，对招标代理机构执业实行告知承诺制管理，取消代理机构注册资金和专职人员数量的硬性门槛，转而强化事中事后监管和失信惩戒，旨在激活市场竞争。
不平衡报价是投标报价中的重要策略，合理运用可提升项目利润率，但若使用不当则可能引发废标风险甚至法律纠纷。本文系统梳理不平衡报价的常见方法、适用前提及风险防范要点。
住建部2025年修订绿色建筑评价标准，并在多个省份试点将绿色施工能力纳入综合评标体系。具备绿色建造技术、碳排放管理能力的投标企业可获得评标加分，推动行业绿色转型进程加快。
EPC模式在国内工程市场占比持续扩大，由于设计、采购、施工一体化打包，投标报价逻辑与传统DBB模式存在根本差异，如何合理分摊风险、做好总价包干报价成为承包商的核心竞争力。
住建部公布2025年第一批全国建筑业“数字工地”示范项目名单，共200个项目入选，覆盖房建、市政、交通、水利四大领域。住建部表示将依托示范项目总结经验，于2026年发布强制性智慧工地建设标准，对建筑面积5万平方米以上项目全面推行。
为了规避资质门槛，联合体投标已成常态。但在法律层面，联合体各方承担连带责任。本文结合苏州近期发生的真实案例，为企业挑选联合体伙伴、起草联合体协议提供避坑指南。
随着苏州等地将绿色建造指标纳入综合评估评分，绿色施工方案编制能力正在成为新的竞争维度。本文从绿色施工体系搭建、评分要点把握、碳排放测算工具应用三个角度，为企业提供系统性应对思路。
财政部、住建部联合发布工程建设项目保证金管理规定，将投标保证金比例上限从投标估算价的2%下调至1%，并强制推行银行保函替代现金保证金，同时明确履约保证金的最高限额和退还时限，有效减轻企业资金压力。
苏州市财政局、住建局联合下发通知，要求2026年全市政府采购工程项目中，面向中小企业的预留份额由原来的40%提升至45%，并严禁在招标文件中设置与其规模、业绩不相称的硬性门槛。
住建部配合2024版清单计价标准，发布《绿色建筑工程计价技术规定》，对绿色施工措施费、碳排放管理费、建筑废弃物处置费等新型费用的计取标准和计价方式作出明确规定，并首次将建筑碳排放成本纳入工程造价体系，对绿色建筑招投标影响深远。
江苏省住建厅联合省发改委发布招投标领域专项整治行动方案，将资质挂靠、违法分包转包、弄虚作假列为重点整治对象，并建立部门联动核查机制，整治期内企业须自查自纠。